Bu kavramlar kesinlikle birbirinin özdeşi değildir. Ancak bazı zamanlarda kimi uygulamalar neticesinde kavramların birbirine özdeş şekilde algılandığı da olmaktadır. 1923-1945 arası süren tek parti iktidarında valiler aynı zamanda CHP il başkanları olabilmekteydi. Uzun süren tek parti iktidarı, iktidar ile devletin aynı olması gibi bir anlayışın pekişmesine neden oldu. Bunun en önemli sakıncası parti devletinin ortaya çıkmasıydı. Ancak Türkiye’de demokratik olgunluğun henüz oluşmamış olması böyle bir sonucu doğurmuştur. Bu nedenlerle 1946 yılında Türkiye’de çok partili yaşama geçerken bürokrasi uzun zaman sürece uyum sağlayamamıştır. Devlet, üst yapıdır. Güvenlik, sağlık ulaşım gibi hizmetlerinin karşılanması için halkların oluşturduğu pek çok organın bulunduğu manevi kurumdur. İktidar ise devlet aygıtını yöneten guruptur. İktidar, Bir işi yapabilme gücü, erk, kudret, Bir işi başarabilme yetki ve yeteneği anlamlarına da gelir. Buna cinsel kudret dahildir. Ancak bu yönetim, bazı teamüller ve gelenekler ve yasalara dayanır. Siyasal iktidar sözcüğü devlet idaresini elinde tutan gurup, aile, parti veya zümreyi ifade eder.